La Jornada
17 de septiembre de 2005
José Galán
Recibieron estímulos fiscales empresas que realizan investigación en sus países
Volkswagen, Hewlett Packard, DuPont, Ford Motor Company y Toyota, entre las beneficiarias
Durante su gestión como director general de Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Cona-cyt), Jaime Parada Avila destinó 44 por ciento de estímulos fiscales a investigación y desarrollo en empresas trasnacionales, cuyo desarollo tecnológico se realiza en otros países.
Así, empresas como Volkswagen, Hewlett Packard, DuPont, Ford Motor Company o Toyota gozaron de exenciones fiscales por 155 millones de pesos, pero en el periodo 2001-2004 las grandes empresas nacionales y extranjeras recibieron incentivos por mil 31 millones 171 mil 572 pesos.
La política de otorgar exenciones fiscales a las empresas que invirtieran en ciencia y tecnología fue bien acogida en principio por la comunidad científica, que vio la oportunidad de que la iniciativa privada financiara proyectos de desarrollo tecnológico conjuntos con instituciones y centros públicos de investigación nacional.
Pero la política de Parada Avila fue buscar en las grandes empresas mexicanas y trasnacionales vínculos mediante las exenciones fiscales, cuando se sabe que esas empresas invierten en investigación y desarrollo en sus casas matrices.
Para científicos como René Drucker Colín, coordinador de la Investigación Científica de la Universidad Nacional Autónoma de México, y Octavio Paredes López, presidente de la Academia Mexicana de Ciencias, las exenciones fiscales debieron ser destinadas a empresas comprometidas con el desarrollo de la ciencia y la tecnología en el país, capaces de impulsar la colaboración con investigadores mexicanos de todas las ramas, crear empleos y apuntalar el desarrollo de México.
Pero la política del ex director del Conacyt fue, por el contrario, crear vínculos con grandes em-presas nacionales y extranjeras, sobre todo aquellas que se asientan en la ciudad de Monterrey.
Por ello, una vez que la comunidad científica conoció a fondo el mecanismo de los estímulos fiscales, dirigió sus críticas a Parada, por considerar que no había reglas claras y transparentes en la aprobación de los estímulos para la gran empresa, situación que le generó al entonces funcionario público fricciones con el secretario de Hacienda, Francisco Gil Díaz.
Empresas beneficiadas
Así, en el ejercicio 2001 -primer año de la puesta en práctica de esta política-, 10 empresas obtuvieron 46.91 por ciento de los estímulos para el desarrollo científico y tecnológico.
Las beneficiarias fueron Alestra, con 31 millones 487 mil 799 pesos; Hewlett Packard de México, con 29 millones 586 mil 600 pesos; Controladora General Motors, con 29 millones 473 mil 250 pesos; DuPont México, con 24 millones 641 mil 487 pesos, y Nemak, con 19 millones 678 mil 500 pesos.
Asimismo, el Centro de Ingeniería Avanzada en Turbomáquinas, con 12 millones 97 mil 174 pesos; Vitro Corporativo, con 11 millones 774 mil 923 pesos; Híbridos Pioneer de México, con 10 millones 927 mil 500 pesos; Hylsa, con 10 millones 872 mil 600 pesos, y Pintura, Estampado y Montaje, con 10 millones 699 mil 536 pesos.
En total, durante ese año se destinaron 191 millones 239 mil 369 pesos (46.91 por ciento) a las grandes empresas mexicanas y extranjeras.
En el ejercicio 2002, la lista la encabezaron las empresas Tubos de Acero de México, con 35 millones 177 mil 745 pesos; Delphi Automotive Systems, con 31 millones de pesos; Controladora General Motors, con 24 millones 715 mil 57 pesos; DuPont México, con 22 millones 925 mil 449 pesos; Hewlett Packard México, con 20 millones 640 mil 455 pesos, y Ne-mak, con 19 millones 28 mil 833 pesos.
También fueron beneficiadas PHI México, con 12 millones 131 mil 642 pesos; Ericsson Telecom, con 11 millones 791 mil 786 pesos; Hylsa, con 10 millones 186 mil 248 pesos, y Turbo Máquinas Ingeniería Avanzada, con 10 millones 35 mil 66 pesos.
En monto de los estímulos a los grandes corporativos en este año fue de 197 millones 632 mil 290 pesos, que representan 39.83 por ciento de las exenciones fiscales otorgadas en ese periodo.
Ejercicio 2003
Para el ejercicio 2003, la empresa Delphi Automotive Systems obtuvo exenciones fiscales por 48 millones 744 mil 596 pesos, seguida por Controladora general Motors, con 39 millones 361 mil 772 pesos; Hewlett Packard México, con 22 millones 514 mil 395 pesos; Mabe México, con 18 millones 641 mil 338 pesos; Nemak, con 17 millones 138 mil 306 pesos; Hylsa, con 13 millones 404 mil 768 pesos; PHI México, con 11 millones 545 mil 890 pesos; e IMSA-MEX, con 11 millones 192 mil 248 pesos.
Asimismo, el Centro de In-vestigación de Polímeros obtuvo 10 millones 445 mil 126 pesos, y el Centro de Ingeniería Avanzada en Turbomáquinas, 10 millones 217 mil 360 pesos.
En total, en 2003 fueron otorgados estímulos fiscales por 203 millones 205 mil 799 pesos (40.64 por ciento) a grandes em-presas mexicanas y extranjeras.
En cuanto al ejercicio 2004, la administración de Parada otorgó estímulos fiscales a la empresa Volkswagen de México, por 155 millones 287 mil 769 pesos. En segundo lugar se ubicó Controladora General Motors, con 49 millones 395 mil 252 pesos; Delphi Automotive Systems, con 40 millones, 451 mil 122 pesos, y TIP de México, con 37 millones 392 mil 784 pesos.
La lista la completan Daimler-Chrysler de México, que re-cibió 35 millones 621 mil 873 pesos; Hewlett Packard México, 30 millones 926 mil 398 pesos; Ford Motor Company, 28 millones 672 mil 500 pesos; Toyota Motor Manufacturing de Baja California, 25 millones 590 mil 258 pesos; Investigación de Tecnología Avanzada, 18 millones 263 mil 849 pesos, y Galvak, 17 millones 492 mil 309 pesos.
Durante este año el Conacyt entregó recursos fiscales por 439 millones 94 mil 114 pesos, monto que representa 43.91 por ciento del total.